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Port-Blanc est un village littoral qui, à cause de ses plages sablonneuses, attire le tourisme depuis des décades. Mis à part des problèmes de préservation de zones humides (marais du Launay et du Goaster), le développement touristique s'y est fait de façon raisonnable et raisonnée. Jusqu'à aujourd'hui, on a toujours compris que Port-Blanc n'était pas Perros Guirec.
Buguélès est l'autre village littoral de la commune de Penvénan. Bien que tout aussi remarquable que de Port-Blanc, Buguélès n'a jamais attiré une activité touristique notable, par manque de grandes plages de sable fin. Une cinquantaine de personnes qui se connaissent toutes se retrouvent chaque année au camping, et la location saisonnière n'intéresse que les amateurs de ballade tranquille dans ce site magnifique. Pas de quoi y motiver des implantations hôtelières ou des programmes immobiliers de résidences secondaires.
La contrepartie du caractère minimal de l'activité touristique est que Buguélès n'a jamais bénéficié de projets de mise en valeur du littoral. Quand on parle aux anciens de Buguélès, ils disent tous que tout l'argent va à Port-Blanc
. En particulier, des murs de mer, désignés au le POS comme étant des des éléments de paysages remarquables, murets de pierres sèches à conserver
, n'ont jamais fait l'objet d'aucune restauration ou consolidation.
L'estran de Buguélès comprend des vasières qui sont des refuges pour les oiseaux d'eau (bernaches, bécasseaux...)
Pellinec est une anse, entre Port-Blanc et Buguélès, où l'eau douce rencontre l'eau salée, qui à ce titre fait l'objet d'une fiche spécifique Natura 2000. Le fond de l'anse est occupé par une roselière qui est un lieu de reproduction des rousserolles effarvattes, et des phragmites des joncs. C'est aussi un agent efficace d'absorption des nitrates en aval d'un bassin versant agricole.
Natura 2000 est un programme européen de protection et de mise en valeur d'espaces naturels remarquables répertoriés dans cette liste. Penvénan fait partie du site Natura 2000 du Trégor Goëlo. Penvénan a signé un contrat Natura 2000 pour la gestion de ses zones humides. Quelques fiches Natura 2000 ont été établies, entre 1998 et 2004, pour le littoral de Penvénan, contenant des diagnostics, des objectifs, et des actions. Je vous laisse le soin d'apprécier l'état d'avancement de ces actions.
Comme je l'explique plus loin, sous la pression des promoteurs et d'une politique régionale de développement pas vraiment durable, on semble avoir décidé de compenser l'absence de plage à Buguélès et Pellinec par la promotion de la randonnée pour y attirer la fréquentation touristique, sans s'en donner les moyens :
Le 14 juillet 2007, aura lieu la Breizh Cup BuGuélès, dite BCBG. Cette manifestation a fait l'objet d'une campagne de publicité dans le métro parisien, digne d'un grand concert rock. L'objectif est la convergence de cavaliers, de kayakistes, de régatiers, mais surtout de 5000 à 10000 piétons, qui escaladeront les sillons de galets. Ces sillons, merveille de la nature, sont fragiles et hébergent le chou marin et surtout des nichées de gravelots. Cette période de reproduction des gravelots ne sera pas forcément terminée pour le 14 juillet. En effet, si les gravelots ont été dérangés lors de leur première nichée, ils nichent une deuxième fois.
Le sponsor principal de cette manifestation est Nexity, un des plus gros promoteurs français. On remarquera qu'alors que les festivités se passent à Port-Blanc et que les participants sillonnent autant Port-Blanc que Buguélès, c'est bien Buguélès, la partie la moins bétonnée des environs, qui donne son nom à la Breizh Cup. On peut remarquer sur ce bulletin récent que Nexity renforce sa promotion des programmes bretons de résidences secondaires, premiers cités en fin d'article.
La SPPL, Servitude de Passage des Piétons sur le Littoral, vise à instaurer la possibilité de cheminement continu le long du littoral, à toute heure. Si cette idée est séduisante a priori, elle peut se transformer en cauchemar si on l'applique sans discernement. En ce qui concerne Port-Blanc, il n'y a pas de changement notable par rapport à l'existant, mais à Buguélès et à Pellinec, les sols en bordure de mer sont fragiles ou humides, et ne se prêtent pas au passage continu de piétons. On cherche ainsi à attirer un maximum de monde, sans s'en donner les moyens, dans des zones humides, au-dessus de murs de mer en cours de dégradation, ou derrière des haies bouchant la vue, alors que le sentier de Grande Randonnée GR 34 offre depuis longtemps un parcours beaucoup plus pittoresque et varié.
Après 14 ans de sommeil, on vient de diligenter dans la précipitation une enquête publique, qui se terminera le 29 mai 2007, relative à la modification de la servitude de droit, pour la faire passer en deçà des talus et des murs de mer.
Penvénan est une des rares communes à n'avoir toujours pas finalisé son PLU. On peut légitimement s'interroger sur les raisons de ce délai. Le marketing de Nexity ne ferait-il pas miroiter des plans sur la comète à la municipalité en contrepartie d'une augmentation de surfaces constructibles à Buguélès ? Je ne suis pas le seul à me poser la question, comme on peut le lire ici.